根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2017年8月2日至9月2日，市委巡察一組對市城建集團有限公司黨委開展了巡察，并于2018年1月3日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、 堅守政治立場，切實履行巡察整改主體責任
（一）高度重視，全面部署。巡察反饋會后，立即成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集團公司黨委書記、董事長黃崇廉擔任組長負總責，并把整改事項落實到具體責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和責任人，確保整改事項事事有著落、件件有回音。先后召開15場黨委、專題等相關(guān)會議研究部署巡察整改工作，緊緊圍繞巡察反饋意見，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施，扎實做好巡察整改各項工作，切實擔負起巡察整改的主體責任。
（二）壓實責任，合力攻堅。1月16日，印發(fā)《關(guān)于市委巡察反饋意見整改落實工作方案》，分解細化問題清單，明確整改目標及措施、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任人及完成時限，實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。各整改責任部門緊扣相應(yīng)的問題，細化整改方案，形成責任分明、上下聯(lián)動的整改工作合力。
（三）全程督導(dǎo)，務(wù)求實效。集團公司黨委書記、董事長切實履行巡察整改第一責任人的責任，對巡察整改工作實行總體調(diào)度。加強與各責任部門的溝通協(xié)調(diào)，堅持把日常督查作為整改落實工作的重要抓手，要求整改部門每周上報整改進展情況，定期聽取專題匯報，及時發(fā)現(xiàn)整改問題并研究解決，建立整改落實臺賬，抓好監(jiān)督檢查，推動整改工作向縱深進展。
二、巡察反饋問題的整改情況
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1.關(guān)于“以班子聯(lián)席會代替黨委會”問題
整改情況（已完成）：2018年2月重新修訂公司章程，在新修訂的章程中增加公司黨組織一章，明確公司黨委根據(jù)《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)履行職責以及公司黨委參與決策的主要程序；3月初重新修訂印發(fā)《辦公會議制度》，推進會議制度化、規(guī)范化。
2.關(guān)于“‘三重一大’制度落實不到位”問題
整改情況（已完成）：集團公司將按照市國資委即將出臺的市屬國有企業(yè)“三重一大”決策制度實施辦法，在15個工作日內(nèi)，結(jié)合公司實際重新修訂《“三重一大”決策制度實施辦法》。截至4月13日，收回出借資金2430萬元。對2名相關(guān)責任人批評教育。
3.關(guān)于“保障房分配銷售組織不及時”問題
整改情況（未完成）：城投公司印發(fā)《寧德市保障性住房分配跟蹤落實制度》，健全完善工作機制。截至2017年11月22日，保障房金涵小區(qū)二期A區(qū)已全部分配完畢。截至6月8日，二期B區(qū)剩余房源3套，共收回投資資金56936.03萬元。
4.關(guān)于“經(jīng)濟適用房相關(guān)政策落實不到位”問題
整改情況（未完成）：城投公司制定《寧德市城投公司經(jīng)濟適用住房融資貸款暫行管理辦法》，進一步加強與上級主管部門和金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)；寧德市住建局正委托德潤會計事務(wù)所對金涵小區(qū)項目進行清算，城投公司繼續(xù)跟蹤催促其盡快完成清算工作，將根據(jù)實際清算的結(jié)果行文市政府，明確利潤處理方案，確保該項資金的安全效益。
（二）黨的建設(shè)缺失方面
5.關(guān)于“執(zhí)行民主生活會制度不到位”問題
整改情況（已完成）：1月16日，集團公司黨委召開巡察整改專題民主生活會；2月9日，召開2017年度民主生活會。黨委書記牽頭制定民主生活會方案，親自審核把關(guān)班子對照檢查材料，并且要求班子成員認真撰寫個人材料，針對巡察反饋問題將自身擺進去，深入剖析原因，嚴肅開展批評和自我批評，明確整改方向和主要措施。嚴格貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，共派員參與和指導(dǎo)重要子企業(yè)民主生活會6人次。5月28日，城建集團黨委向市國資委黨委作書面檢查。
6.關(guān)于“黨支部組織生活會流于形式”問題
整改情況（已完成）：認真貫徹市委組織部《關(guān)于開展2017年度基層黨組織組織生活會和民主評議黨員的通知》，要求各子公司黨委（支部）、集團公司機關(guān)黨支部嚴格落實組織生活會各項步驟；2月2日，集團公司機關(guān)黨支部召開黨員大會對巡察反饋問題進行重申強調(diào)，要求全體黨員重新撰寫2015年、2016年、2017年組織生活會自我剖析材料；將執(zhí)行組織生活會制度情況，納入年度黨建檢查考評內(nèi)容，每半年對各支部開展一次黨建專項檢查。
7.關(guān)于“述責述廉制度抓而不實”問題
整改情況（已完成）：2017年8月，集團黨委班子成員對2016年度述責述廉發(fā)言材料進行重新撰寫；認真貫徹落實《福建省黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責述廉工作意見》，要求班子成員嚴格圍繞“執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況”等四個方面撰寫述責述廉報告；3月6日，召開集團公司述責述廉工作會議，集團領(lǐng)導(dǎo)班子在會上述責述廉并接受評議工作。5月28日，城建集團黨委向市國資委黨委作書面檢查。
8.關(guān)于“有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨紀知識掌握不夠全面”問題
整改情況（已完成）：制定下發(fā)《城建集團黨委2018年度中心組學(xué)習(xí)計劃》，今年將組織開展黨章黨規(guī)集中學(xué)習(xí)研討、廉政文化進企業(yè)、觀看警示教育片、舉辦黨的知識競賽、黨章黨規(guī)黨紀應(yīng)知應(yīng)會測試等，促進政治理論學(xué)習(xí)，1月至5月，召開黨委中心組及黨委（擴大）學(xué)習(xí)會6次。責成3名領(lǐng)導(dǎo)干部在集團公司黨委會上做自我檢討。
9.關(guān)于“黨員的學(xué)習(xí)教育不到位”問題
整改情況（已完成）：制定《2018年度城建集團黨支部規(guī)范化建設(shè)實施方案》和《2018年度“支部主題黨日”活動的實施方案》，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；督促各子公司制定年度學(xué)習(xí)計劃并報集團黨委備案，啟用專門黨員教育記錄表，把支部年度學(xué)習(xí)納入年度黨建考評內(nèi)容。地產(chǎn)公司3名離職黨員，其中2名已回公司上班重新納入組織管理，剩余1名無法聯(lián)系，按失聯(lián)黨員有關(guān)程序進行處理。對地產(chǎn)公司2名相關(guān)責任人批評教育。
10.關(guān)于“存在抄襲材料應(yīng)付檢查情況”問題
整改情況（已完成）：地產(chǎn)公司制定印發(fā)《2018年理論學(xué)習(xí)計劃》，并在1月15日的巡察整改專項會議上對此事負有直接責任的兩位同志進行批評教育，1月22日，地產(chǎn)公司組織開展巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實專題組織生活會，兩位同志進行了自我批評，表示今后將進一步提升思想意識，提高理論業(yè)務(wù)水平。對地產(chǎn)公司人力資源部副經(jīng)理何夢雯誡勉談話、對審計監(jiān)察室職員批評教育。
11.關(guān)于“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”問題
整改情況（已完成）：嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員實施細則》，認真抓好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié)的審核把關(guān)工作，注重黨員素質(zhì)的提升和黨員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，成熟一個發(fā)展一個，并將發(fā)展黨員情況，納入年度黨建檢查考評內(nèi)容。對相關(guān)責任人黨紀立案審查1人，批評教育1人。
12．關(guān)于“黨群工作力量薄弱”問題
整改情況（已完成）：集團公司黨群工作部現(xiàn)已配備3名黨員專職黨務(wù)工作。各子公司均已安排專職黨務(wù)工作人員負責公司黨務(wù)工作，充實黨群工作力量。
13．關(guān)于“有的基層黨組織軟弱渙散”問題
整改情況（已完成）：每年按照2%的比例開展排查軟弱渙散黨組織，規(guī)范各支部黨組織建設(shè)；2016年10月后，九建公司定期按程序進行換屆選舉，配齊支委會成員，目前5個支部已換屆選舉完成。九建公司各支部年度學(xué)習(xí)計劃現(xiàn)已制定完畢，報九建公司黨委備案；1月-4月，九建公司福安分公司支部共組織開展活動4次，福安分公司退休辦支部組織開展活動3次，機關(guān)第二支部組織開展活動3次，霞浦分公司支部組織開展活動4次。責成九建公司黨委作出深刻檢查并在集團范圍內(nèi)通報，對九建公司福安退休辦、福安分公司支部書記連華誡勉談話，對霞浦分公司支部書記謝幫強誡勉談話。
（三）全面從嚴治黨不力方面
14.關(guān)于“對國有資產(chǎn)和資金管理監(jiān)督不夠有力”問題
整改情況（未完成）：（1）4月23日，對各子公司開展黨風廉政建設(shè)落實情況專項檢查；（2）制定《資產(chǎn)出租管理辦法》，明確資產(chǎn)出租程序及審批權(quán)限，并明確企業(yè)監(jiān)事會和其他有關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)對本企業(yè)的資產(chǎn)出租工作進行全過程監(jiān)督。1月，對國有資產(chǎn)租賃存在的風險進行全面排查和集中整治；（3）2017年5月1日，建發(fā)公司收回建發(fā)綠莊48間商鋪，并陸續(xù)與44戶簽訂租賃合同，剩余4間商鋪在掛牌中心招租。目前該案件已在蕉城區(qū)法院執(zhí)行局與其他7家金融機構(gòu)及個人案件并案執(zhí)行，建發(fā)公司將繼續(xù)跟蹤該案件，一旦查到羅宇華有可執(zhí)行的財產(chǎn)，立即向法院申請恢復(fù)強制執(zhí)行。（4）針對“霞浦吉陽太陽能項目工程款結(jié)算問題”，2017年10月12日，霞浦縣政府確認霞浦吉陽太陽能項目工程結(jié)算款（合計830.6587萬元）由霞浦國投公司支付。4月28日，霞浦縣政府批示將該筆款項轉(zhuǎn)給霞浦縣財政局辦理。建發(fā)公司將繼續(xù)跟蹤該筆款項撥付的審批進度，爭取在10月底前收回該筆款項，若屆時未收回將通過法律途徑予以追回。
15.關(guān)于“對下屬企業(yè)監(jiān)管不力”問題
整改情況（未完成）：印發(fā)《子公司章程修訂指引》，進一步明確各級權(quán)限；下發(fā)《關(guān)于要求報送資金報表的通知》，要求各子公司每周一上報資金情況，對下屬子公司的資金使用情況進行監(jiān)督，每月對子公司上報的報表項目進行認真審核、檢查，杜絕再出現(xiàn)非正常融資的情況；針對地產(chǎn)公司向職工融資問題，6月1日，制定《關(guān)于在職員工退還超出銀行利率融資利息的方案》，目前已收回11.34萬，剩余部分爭取在7月1日前完成清退工作。
16.關(guān)于“執(zhí)紀偏寬偏軟”問題
整改情況（已完成）：建立紀檢監(jiān)察工作交流學(xué)習(xí)機制，每季度至少召開一次紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作會議，強化業(yè)務(wù)能力建設(shè)；以巡察發(fā)現(xiàn)問題和提供線索整改工作為契機，按照有關(guān)規(guī)定，加大問責力度，從嚴處理。對相關(guān)責任人黨紀立案審查1人，批評教育1人。
17.關(guān)于“監(jiān)督不夠有力”問題
整改情況（已完成）：5月25日，組織對各子公司進行貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神情況專項檢查，重點抽查兩節(jié)期間“三重一大”決策制度執(zhí)行情況、“三公經(jīng)費”開支情況等，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場反饋，要求整改落實到位。截至2月13日，收回違規(guī)開支合計21717元，調(diào)整至當年工資總額合計73092元。對相關(guān)責任人批評教育。
（四）違反中央八項規(guī)定精神方面
18. 關(guān)于“違規(guī)報銷在職學(xué)歷教育學(xué)費、職稱考試費或評審費”問題
整改情況（已完成）：8家公司81人次已全部退回違規(guī)報銷在職學(xué)歷教育學(xué)費、職稱考試費及評審費合計15.2萬元，今后將嚴格按照《關(guān)于嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)有關(guān)事項的通知》（中組發(fā)〔2014〕18號）精神，不予報銷類似費用。5月28日，城建集團黨委向市國資委黨委作書面檢查。對城投公司財務(wù)部負責人葉玲、九建公司財務(wù)部負責人魏愛英警示談話，對時任集團公司財務(wù)部負責人王飛、建發(fā)公司財務(wù)部負責人陳秀峰批評教育。
19.關(guān)于“超標準購置車輛”問題
整改情況（已完成）：2017年12月，制定《寧德市城建集團有限公司公務(wù)用車制度改革實施方案》以及《所屬子公司公務(wù)用車制度改革總體方案》，進一步推進公務(wù)用車制度改革，加強公務(wù)用車管理。召集司勤人員召開專題會議，學(xué)習(xí)車輛管理相關(guān)制度，重申紀律要求，加強車輛管理；2017年1月25日，已對相關(guān)責任人批評教育1人，責成作出深刻檢查1人。對九建公司財務(wù)部負責人魏愛英警示談話。
20.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放企業(yè)高管福利”問題
整改情況（已完成）：2017年8月24日，閩東建發(fā)公司全額收回違規(guī)發(fā)放的高管福利合計0.7萬元。截至2016年2月，城投公司全額收回違規(guī)發(fā)放的高管福利合計13.54萬元。集團公司將督促各子公司嚴格按照《寧德市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》發(fā)放企業(yè)高管薪酬。
21.關(guān)于“借學(xué)習(xí)培訓(xùn)之機旅游”問題
整改情況（已完成）：2017年8月16日，城投公司召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對四位同志進行批評教育。2017年8月17日，城投公司收回四位同志返程當天的補貼、當月滿勤獎以及返程機票合計6840元。對相關(guān)責任人黨紀立案審查，對財務(wù)部負責人葉玲警示談話，對時任城投公司副總經(jīng)理鐘奶祥、金涵小區(qū)銷售部主任朱彬批評教育。
22.關(guān)于“違規(guī)為職工購買商業(yè)保險”問題
整改情況（已完成）：重要節(jié)點開展對各子公司貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神情況專項督查，進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀力度。截至2月23日，臨港公司收回違規(guī)為職工購買商業(yè)保險費用合計5269元；截至3月7日，地產(chǎn)公司全額收回違規(guī)為職工購買商業(yè)保險費用合計156620元。對相關(guān)責任人黨紀立案審查。
23.關(guān)于“違規(guī)接待及送禮”問題
整改情況（已完成）：城投公司制定《貴岐山污水處理廠接待工作制度》，進一步加強辦公接待管理。截至6月8日，已收回違規(guī)購買購物卡用于送禮的2.264萬元和用于發(fā)放職工福利的5.0925萬元。
（五）選人用人方面
24. 關(guān)于“有的企業(yè)干部選拔任用程序與有關(guān)規(guī)定不相符”問題
整改情況（基本完成）：已草擬《寧德市城建集團人員選拔任用管理辦法》，規(guī)范干部選拔任用程序，待上級批復(fù)后實施。責成九建公司黨委作出深刻檢查并在集團范圍內(nèi)通報，對相關(guān)責任人批評教育。
25. 關(guān)于“人員聘錄不規(guī)范”問題
整改情況（已完成）：印發(fā)《寧德市城建集團有限公司勞動用工管理制度（試行）》，針對工作需要“以崗設(shè)人”，優(yōu)化新招（調(diào)）錄人員結(jié)構(gòu)，規(guī)范招聘程序；要求各子公司按照有關(guān)規(guī)定上報公司用工計劃，由集團公司統(tǒng)一公開招聘。
26.關(guān)于“辭職仍履職，干部管理有缺陷”問題
整改情況（已完成）：印發(fā)《廉政防控工作制度》，組織集團上下開展廉政風險點排查工作，重點對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況、重要崗位等廉政風險點進行排查；2017年9月15日，九建公司免去鄭龍佺擔任的福建百易建筑勞務(wù)有限公司董事長職務(wù)，并對百易公司2016年至2017年6月現(xiàn)金銀行存款收支進行廉政風險排查。
（六）扶貧工作方面
27. 關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)重視不夠”問題
整改情況（已完成）：將落實扶貧工作情況，納入年度黨建檢查考評內(nèi)容，每半年對各支部開展一次黨建專項檢查；制定2018年度扶貧工作臺賬，明確工作要求、工作時限和具體措施，黨委書記、董事長黃崇廉定期召開工作例會，聽取扶貧工作進展情況。2018年，集團公司班子成員前往屏南縣鄭洋村、樟嶺村、北村開展扶貧幫扶3人次，落實扶貧資金4.3萬元。城投公司 2017年起逢雙月公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊前往掛點扶貧村開展幫扶工作，截止目前已前往扶貧村7次。今后將進一步嚴格按照市委、市政府和市國資委的部署要求，扎實開展扶貧攻堅工作。城建集團黨委向市國資委黨委作書面檢查，對城投公司4名相關(guān)責任人批評教育，對時任城投公司辦公室主任黃滔誡勉談話。
28. 關(guān)于“幫扶資金未落實到位、未制定包戶幫扶工作計劃”問題
整改情況（已完成）：城投公司成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把扶貧幫扶工作作為一項重要工作來抓。自2017年8月起，每半個月小組成員深入扶貧村了解扶貧幫扶工作進展情況，并部署幫扶工作；為貧困戶每人落實幫扶資金5000元，以及大米食用油等慰問品合計1000元左右。2017年9月30日城投公司開展“扶貧捐款”活動，為幫扶對象籌集了5430元脫貧資金；根據(jù)幫扶對象的實際情況，經(jīng)與福安市賽岐鎮(zhèn)秀洋村村委深入研究探討，并經(jīng)過市場調(diào)研，于2017年9月18日為秀洋村林如意、林煥金等7名貧困戶制定了幫扶脫貧計劃。對城投公司4名相關(guān)責任人批評教育，對時任城投公司辦公室主任黃滔誡勉談話。
29.關(guān)于“干部包戶幫扶手冊內(nèi)容不實”問題
整改情況（已完成）：2017年10月16日至17日，組織人員對各子公司黨建工作落實情況進行督查，將落實扶貧攻堅情況納入督查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場反饋，抓好整改落實。2017年11月14日，相關(guān)責任人在城建集團黨委會上做深刻檢查。
（七）其他方面
30.關(guān)于“中訊公司股東注冊資金抽逃，股權(quán)不減，國有股權(quán)流失”問題。
整改情況（未完成）：2月27日，中訊公司召開股東會研究通過減資事宜，現(xiàn)已啟動減資程序，目前正在對接市工商局辦理注冊資本由600萬減少為300萬元人民幣事宜。相關(guān)問題進一步調(diào)查處理。
31.關(guān)于“臨港公司違規(guī)設(shè)置招標條件”問題
整改情況（已完成）：臨港公司修訂印發(fā)《工程項目中介機構(gòu)選定辦法》及《工程建設(shè)項目招標管理暫行辦法》。1月4日，臨港公司在領(lǐng)導(dǎo)班子會議上針對該問題進行了通報，黨支部書記、董事長陳模在會上進行自我檢討，并成立招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組。臨港公司監(jiān)察審計部約談工程管理部經(jīng)理以及項目代理公司中辰工程咨詢有限公司，并將該公司從臨港公司代理名錄庫中剔除。對相關(guān)責任人批評教育。
32.關(guān)于“九建公司掛靠問題突出，風險大”問題
整改情況（未完成）：（1）九建公司印發(fā)《分公司管理制度》，加強對分公司管控；（2）成立分公司清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對分公司資質(zhì)、掛靠等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行全面摸底排查和集中整治，除目前實際經(jīng)營8家分公司外，加快對其他無實際經(jīng)營的分公司進行注銷，做好印鑒、證件回繳、稅務(wù)清算等相關(guān)工作；（3）九建公司原有訴訟案件24個，已履行完畢5個，剩余19個訴訟案件中已起訴未判決5個、已判決未執(zhí)行4個，已判決在執(zhí)行中10個；（4）債務(wù)金額1995.03萬元中1306.46萬元已提起訴訟，目前已收回100萬元，余款688.57萬元（除歷史遺留及財務(wù)需調(diào)整部分外）其余已發(fā)函積極催討中；（5）管理費被拖欠240.39萬元，截至2017年12月30日，已收回63.50萬元，余款176.89萬元，除歷史遺留各分公司管理費100.53萬元因時間跨度長，無法追償外，其余正在積極催繳中，2018年2月5日發(fā)出催款函，余款催繳無果的將通過訴訟解決；（6）陜西分公司涉嫌偽造總公司公章，九建公司已繳回假公章，并責成陜西分公司負責人寫下保證書；（7）陜西分公司判決支付工程款841.19萬元已由陜西分公司履行完畢，項目后續(xù)工作已由九建公司全面接管；（8）福州分公司假發(fā)票案件墊付的173萬元于2018年2月2日啟動起訴追償程序。對時任九建公司分管陜西分公司紀委書記關(guān)朝發(fā)誡勉談話。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
市委巡察一組共移交城建集團紀委問題線索2件，已全部辦結(jié)。
對市委巡察反饋的問題，認真調(diào)查核實，按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，依紀依規(guī)對28名相關(guān)責任人作出處理，涉及比照處級干部4人，比照科級干部16人，其中立案審查2人，誡勉（警示）談話7人。
1.因違規(guī)發(fā)放補貼及購買商業(yè)保險問題，給予相關(guān)責任人黨紀立案審查。
2.因發(fā)展黨員程序不規(guī)范、借學(xué)習(xí)培訓(xùn)之機旅游問題，給予相關(guān)責任人黨紀立案審查。
3.因違規(guī)報銷在職學(xué)歷教育學(xué)費、職稱考試費或評審費、借學(xué)習(xí)培訓(xùn)之機旅游問題，給予城投公司財務(wù)部負責人葉玲警示談話并扣發(fā)2016年度績效薪酬的10%處理。
4.因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、幫扶資金未落實到位、未制定包戶幫扶工作計劃問題，給予時任城投公司辦公室主任黃滔誡勉談話處理。
5.因有的基層黨組織軟弱渙散問題，給予九建公司福安退休辦、福安分公司支部書記連華、霞浦分公司支部書記謝幫強誡勉談話處理。
6.因超標準購置車輛、違規(guī)報銷職稱考試費或評審費問題，給予九建公司財務(wù)科科長魏愛英警示談話并扣發(fā)2017年度績效薪酬的5%處理。
7.因九建公司掛靠問題突出，風險大問題，給予時任九建公司分管陜西分公司紀委書記關(guān)朝發(fā)誡勉談話處理。
8.因存在抄襲材料應(yīng)付檢查情況問題，給予地產(chǎn)公司人力資源部副經(jīng)理何夢雯誡勉談話處理。
四、需要進一步整改的事項及措施
（一）關(guān)于“保障房分配銷售組織不及時”問題
未完成情況說明：金涵小區(qū)保障房分配工作由市住建局保障科負責，保障房金涵小區(qū)二期B區(qū)剩余房源3套。
整改措施：積極與市住建局保障科溝通協(xié)調(diào)，盡快分配剩余保障房。
完成時限：2018年12月底前
（二）關(guān)于“經(jīng)濟適用房相關(guān)政策落實不到位”問題
未完成情況說明：由于寧德市住建局正委托德潤會計事務(wù)所對金涵小區(qū)項目進行清算，待清算完成后開展整改。
整改措施：城投公司將抓緊跟蹤催促完成清算工作，盡快將根據(jù)實際清算的結(jié)果行文市政府，明確利潤處理方案，確保該項資金的安全效益。
完成時限：待市住建局清算完成后三個月內(nèi)完成。
（三）關(guān)于“對國有資產(chǎn)和資金管理監(jiān)督不夠有力”問題
1.關(guān)于建發(fā)綠莊48間店面租賃糾紛問題。
未完成情況說明：目前該案件已在蕉城區(qū)法院執(zhí)行局與其他7家金融機構(gòu)及個人案件并案執(zhí)行，由于蕉城區(qū)人民法院未查到羅宇華名下有個人財產(chǎn)可執(zhí)行，法院將終結(jié)本次執(zhí)行。
整改措施：建發(fā)公司將繼續(xù)跟蹤該案件，一旦查到羅宇華有可執(zhí)行的財產(chǎn)，立即向法院申請恢復(fù)強制執(zhí)行。
完成時限：2018年8月30日前。
2.關(guān)于霞浦吉陽太陽能項目工程款結(jié)算問題。
未完成情況說明：4月17日，建發(fā)公司已將該項目基礎(chǔ)材料移交縣住建局城建檔案室，4月18日，霞浦縣國投公司請示縣人民政府要求撥付該項目代建工程款。4月28日，霞浦縣政府批示將該 筆款項轉(zhuǎn)給霞浦縣財政局辦理。
整改措施：建發(fā)公司將繼續(xù)跟蹤該筆款項撥付的審批進度，爭取在10月31日前收回該筆款項，若屆時未收回該項目尾款，建發(fā)公司將通過法律途徑予以追回。
完成時限：2018年10月30日前
（四）關(guān)于“對下屬企業(yè)監(jiān)管不力”問題
未完成情況說明：6月1日，地產(chǎn)公司制定《關(guān)于在職員工退還超出銀行利率融資利息的方案》，目前已收回11.34萬元。
整改措施：將繼續(xù)跟蹤督促相關(guān)人員退回剩余款項，確保按照整改時限完成清退工作。
完成時限：2018年7月。
（五）關(guān)于“中訊公司股東注冊資金抽逃，股權(quán)不減，國有股權(quán)流失”問題。
未完成情況說明：減資程序復(fù)雜要一定的時間才能完成減資工作。
整改措施：2月27日，中訊公司召開股東會研究通過減資事宜，現(xiàn)已啟動減資程序，目前對接市工商局辦理注冊資本由600萬減少為300萬元人民幣事宜。
完成時限：2018年9月底前。
（六）關(guān)于“九建公司掛靠問題突出，風險大”問題
未完成情況說明：九建公司歷史遺留問題多，清理分公司、訴訟案件程序繁瑣、復(fù)雜，歷史債權(quán)時間跨度大，追溯難度大，短期內(nèi)無法整改到位。
整改措施：（1）加快對無實際經(jīng)營的分公司進行注銷，做好印證回繳、稅務(wù)清算等相關(guān)工作；（2）積極清理掛靠有關(guān)的訴訟剩余案件，因掛靠引起債務(wù)金額（九建公司已代墊付）1995.03萬元，其中1306.46萬元已提起訴訟，余款（除歷史遺留及財務(wù)需調(diào)整外）在積極處理中；（3）啟動司法程序追償分公司拖欠的可追償部分管理費；（4）啟動福州分公司假發(fā)票案件墊付173萬元追償訴訟程序。
完成時限：2018年12月底前。
針對市委巡察一組反饋的問題，集團公司黨委集中攻堅，整改工作已取得階段性成效，但仍需不斷深化。我們將繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，進一步鞏固提升整改成果，持續(xù)抓好各項整改工作，確保改徹底、改到位，以整改的實際成效，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為推進集團公司深化改革發(fā)展提供堅強政治保證。
一是落實全面從嚴治黨主體責任。嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)，切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、教育宣傳到位、執(zhí)紀問責到位。
二是持續(xù)推動后續(xù)整改。堅持力度不減，對反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實。對取得階段性成效的整改事項，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對需要長期整改，加強跟蹤督促，嚴格按照整改時限推進工作落實，確保高標準、高質(zhì)量地完成全部整改任務(wù)。
三是進一步完善長效機制。針對巡察組反饋的問題，舉一反三，全面梳理各種風險隱患，以問題整改為契機，逐步建立健全治根本、管長遠的管控體系，促進整改工作成果轉(zhuǎn)化，形成長效機制。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0593-6100316，通訊地址：福建省寧德市蕉城區(qū)正大路8號（寧德市城建集團有限公司監(jiān)察室），郵政編碼：352100，電子郵箱：cjjtjw@126. com
2018年6月15日